“四千工程” 湖南工業(yè)圖強的核心引擎

在金融危機的席卷下，湖南這個中部內(nèi)陸傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省呈現(xiàn)出“跑步快走”的趨勢。去年，湖南省地區(qū)生產(chǎn)總值和增速均邁入全國前十行列，絕大多數(shù)經(jīng)濟指標處于全國平均水平之上，并領(lǐng)先于中部地區(qū)。

今年以來，湖南省經(jīng)濟向好發(fā)展的勢頭更加鞏固。據(jù)初步核算，今年1月至5月，全省規(guī)模以上工業(yè)累計實現(xiàn)增加值2010.97億元，同比增長26.5%。

過去的湖南，一貫以“農(nóng)業(yè)大省”、“資源大省”、“原材料大省”自居，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，地區(qū)發(fā)展不平衡。

2006年是湖南經(jīng)濟發(fā)展的重要分水嶺。

2006年，湖南省第九次黨代會召開，全省上下堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，確定了“一化三基”戰(zhàn)略，提出了“把新型工業(yè)化作為富民強省**推動力”的要求，全省加速推進新型工業(yè)化的氛圍空前高漲起來，工業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量全面提升，帶動作用明顯增強。

2009年初，就在全球陷入金融危機、所有人不知所措的時候，湖南出臺的《湖南省加速推進新型工業(yè)化“四千工程”實施方案》猶如一支提振人心的“強心劑”，引起眾多媒體關(guān)注。

“我們要通過5年左右的努力，培育機械、石化、冶金、有色、食品、電子信息等10個千億產(chǎn)業(yè)；長沙工程機械、長沙汽車及零部件、岳陽石化等8—10個千億集群；華菱集團、中聯(lián)重科、三一集團等5個千億企業(yè)；長沙高新區(qū)、長沙經(jīng)開區(qū)、株洲高新區(qū)等10個千億園區(qū)。”日前，在接受本報記者采訪時，湖南省委副書記梅克保向記者道出了實施“四千工程”的“方向圖”和“時間表”。

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“四千工程”初現(xiàn)端倪，湖南新型工業(yè)發(fā)展迎來機遇

有一組數(shù)據(jù)可以表明近年來湖南實施新型工業(yè)化戰(zhàn)略所取得的成績：

2009年，湖南省規(guī)模工業(yè)增加值4250億元、規(guī)模企業(yè)利潤571億元、工業(yè)投資3082億元，比2006年分別增長2.1倍、2.2倍和3.1倍。

從2006年起，湖南三次產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)由“三二一”向“二三一”的歷史性轉(zhuǎn)變，工業(yè)占比由當年的35.2%上升到2009年的37.2%；工業(yè)對GDP的貢獻率不斷提高，2009年達到50.3%，創(chuàng)改革開放以來新高。

2007年以來，湖南省工業(yè)企業(yè)三年實繳稅金分別占全省財政總收入的50%、51.7%、43.7%；規(guī)模工業(yè)企業(yè)三年分別新增就業(yè)人員4.3萬人、14.5萬人、13.99萬人。

2007年以來，湖南省城鎮(zhèn)化率以年均1.7個百分點遞升；省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)由166戶增加到315戶。

“‘四千工程’之所以在這個時候出臺，一是條件已經(jīng)成熟，二是搶抓難得機遇，三是順應(yīng)規(guī)律和潮流?！泵房吮τ浾哒f。

據(jù)介紹，所謂“壯大一批千億產(chǎn)業(yè)”，即在未來5年內(nèi)，湖南省要加快采用先進適用技術(shù)、設(shè)備、工藝和高新技術(shù)來改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點支持機械、有色、石化、食品等4個已過千億元的產(chǎn)業(yè)提高精深加工水平和產(chǎn)品附加值；促進輕工、冶金、建材、紡織等4個具有過千億元潛質(zhì)的產(chǎn)業(yè)盡快邁上千億元臺階；培育電子信息、汽車制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)向千億產(chǎn)業(yè)邁進。與此同時，在推動機械產(chǎn)業(yè)過2000億元的基礎(chǔ)上，實施產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；?、國際化發(fā)展戰(zhàn)略；支持具有比較優(yōu)勢的工程機械、軌道交通、風電裝備、電工電器等機械產(chǎn)業(yè)中的子產(chǎn)業(yè)盡快成為千億產(chǎn)業(yè)。

“發(fā)展一批千億集群”，即在整體推進湖南省規(guī)劃的50個產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大的同時，盡快將長沙工程機械、長沙汽車及零部件、株洲軌道交通裝備、株洲鉛鋅硬質(zhì)合金及深加工、湘潭寬厚板優(yōu)質(zhì)高線及加工、岳陽石油化工、郴州稀貴金屬冶煉及加工、婁底薄板及加工等8—10個產(chǎn)業(yè)集群培育為千億元產(chǎn)業(yè)集群。通過發(fā)展千億集群，突出區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，打造產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展抗風險能力，構(gòu)建湖南產(chǎn)業(yè)競爭高地。

“培育一批千億企業(yè)”，即進一步集中資金、資源，重點支持引導(dǎo)華菱集團、三一集團、中聯(lián)重科、有色控股、湖南中煙等5個主業(yè)突出、競爭力強的核心企業(yè)，做大做強主業(yè)，提高核心競爭力。穩(wěn)妥實施“走出去”戰(zhàn)略，積極開拓海外市場，加快成為千億企業(yè)，形成放眼全球市場、具備國際競爭實力、體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、行業(yè)領(lǐng)先、帶動力強的大企業(yè)大集團。

“打造一批千億園區(qū)”，即促進產(chǎn)業(yè)、知識、技術(shù)、人才和服務(wù)向優(yōu)勢園區(qū)集聚，提高園區(qū)工業(yè)承載能力，形成產(chǎn)業(yè)入園集群、企業(yè)入園共生、項目入園建設(shè)的良好態(tài)勢。

“近年來，我們通過大力推進‘一化三基’戰(zhàn)略加快實施‘雙百工程’，省內(nèi)一批千億產(chǎn)業(yè)、千億集群、千億園區(qū)、千億企業(yè)初現(xiàn)端倪?！焙鲜〗?jīng)濟與信息化委員會主任謝超英接受記者采訪時說。

據(jù)悉，截至去年底，湖南省機械、有色、石化、食品四個產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入邁上千億元臺階，長沙高新區(qū)技工貿(mào)總收入順利過千億元，中聯(lián)重科、三一集團也雙雙提出沖刺千億元產(chǎn)值目標。而去年以來，中央應(yīng)對危機“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的一系列政策措施，特別是十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，也為湖南省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級提供了千載難逢的機遇。由此，與對接中央的湖南十二大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃相配套，從產(chǎn)業(yè)、集群、園區(qū)、企業(yè)等角度全面切入的“四千工程”應(yīng)運而生。

“國內(nèi)外工業(yè)發(fā)展實踐表明，集聚、集約、集群發(fā)展能以最小的成本實現(xiàn)綜合效益、長遠效益和整體效益的**化。這既是現(xiàn)代工業(yè)科學發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，也是世界工業(yè)發(fā)展的時代潮流，已被我省工業(yè)發(fā)展的成功實踐所檢驗。通過實施‘四千工程’，可以有效促進優(yōu)勢資本、資源、要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)集中，降低成本、提高效益、打響品牌、形成規(guī)模，達到工業(yè)發(fā)展事半功倍的效果。”湖南省副省長陳肇雄接受本報記者采訪時說。

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調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，在“后發(fā)”中搶占競爭制高點

作為一個內(nèi)陸欠發(fā)達省份，長期以來，湖南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，低技術(shù)含量、低附加值產(chǎn)業(yè)比重過大，總體上仍處于價值鏈的中低端，產(chǎn)業(yè)集中度不高，競爭力也不強，這成為制約湖南工業(yè)發(fā)展的一個瓶頸。

“雖然我省近年來在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得了一些實質(zhì)性進展，但仍存在不少問題?！泵鎸Σ稍L，謝超英開始向記者剖析湖南工業(yè)結(jié)構(gòu)的問題：

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，湖南高耗能行業(yè)比重偏高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低，化工、有色、冶金等六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)比重達35.5%，分別比湖北、安徽高2.7個、8.5個百分點，信息、生物、新材料和新能源等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，仍處于培植階段。

從企業(yè)結(jié)構(gòu)看，大企業(yè)實力不強，小企業(yè)活力不足。目前，湖南全省規(guī)模工業(yè)企業(yè)僅12000戶，數(shù)量排名在中部六省居后，小企業(yè)也面臨催生難、成長難的問題，全省私營企業(yè)戶數(shù)居全國第15位，全省每千人只有1.5個企業(yè)，僅相當于浙江的1/6.

從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，大多市場競爭力弱，技術(shù)水平不高。據(jù)統(tǒng)計，湖南省銷售收入居全國前10位的主要是錳、鉛、鋅、銻、錫、鐵合金、水泥、麻紡等原材料和初級產(chǎn)品，而高加工度、高附加值的終端產(chǎn)品市場占有率較低。

從工業(yè)區(qū)域布局看，工業(yè)區(qū)域功能化、差異化發(fā)展仍任重道遠。湘南、湘北地理區(qū)位優(yōu)勢，湘中、湘西地區(qū)資源優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮，生產(chǎn)要素在區(qū)域間合理流動和配置的機制沒有完全形成，工業(yè)區(qū)域布局不夠優(yōu)化。

不過，許多湖南企業(yè)家也認識到，在當前資源和環(huán)境約束明顯、經(jīng)濟全球化加速、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快的形勢下，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，是贏得下一輪競爭的關(guān)鍵。

位于郴州的湖南宇騰有色金屬股份有限公司是一家以鉛冶煉及有色金屬深加工為主的民營高新技術(shù)企業(yè)。記者近日在該公司采訪時發(fā)現(xiàn)，作為一家典型的資源型企業(yè)，該公司正在從完全依靠消耗資源、能源的發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變到依靠科技進步、管理創(chuàng)新和提高勞動者素質(zhì)的發(fā)展方式上。

據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，2006年郴州市擁有燒結(jié)鍋粗鉛冶煉企業(yè)20家，粗鉛年產(chǎn)量13.9萬噸。燒結(jié)鍋粗鉛冶煉工藝為應(yīng)淘汰的落后工藝，對環(huán)境的影響較大，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。無論是從環(huán)保的角度出發(fā)，還是從社會發(fā)展的需要出發(fā)，取締這類小型冶煉企業(yè)都是勢在必行。

從2007年5月開始，宇騰公司投資5億元興建年產(chǎn)10萬噸電解鉛及500噸白銀的技改項目，引進國際、國內(nèi)先進的“富氧底吹熔燒煉——鼓風爐還原”煉鉛法。其優(yōu)點是可循環(huán)利用、環(huán)保好，硫利用率達99.5%以上，循環(huán)水利用率為100%，鉛回收率為98.80%以上。

“燃煤窯爐改為富氧底吹熔煉爐后，粗鉛單位產(chǎn)品綜合能耗由原來的每噸粗鉛680千克標煤下降到每噸粗鉛292千克標煤，每年節(jié)約標煤3.8萬噸以上，減少新鮮水用量70萬噸以上，減排二氧化硫約6萬噸?！庇铗v有色金屬股份有限公司董事長謝志剛接受本報記者采訪時表示。

技改也使公司取得了良好的經(jīng)濟效益。據(jù)介紹，2009年，宇騰公司實現(xiàn)銷售收入19億元、利稅3.7億元，同比分別增長49.6%和54.16%。預(yù)計到2015年，公司年銷售收入將超過85億元，利潤超過8.5億元，總資產(chǎn)達到75億元。

“在推進我省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級過程中，要進一步加大技術(shù)改造力度，積極采用高新技術(shù)、適用技術(shù)、信息技術(shù)和先進工藝設(shè)備改造提升鋼鐵、有色、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加速工業(yè)化與信息化融合，促進初級產(chǎn)品向精深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變、低附加值產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變、低技術(shù)含量產(chǎn)品向高技術(shù)含量產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)品升級換代。同時，還要大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展制高點，加快推進企業(yè)自主創(chuàng)新，強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，產(chǎn)學研相結(jié)合，引導(dǎo)創(chuàng)新要素和資源向企業(yè)聚集?！敝x超英說。

據(jù)介紹，在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，湖南將堅持“五個并舉”，即把握五條原則：

一是堅持協(xié)同與錯位并舉。特別要加強區(qū)域統(tǒng)籌，突出長株潭、大湘南、大湘西、環(huán)洞庭湖等省內(nèi)主要經(jīng)濟板塊的比較優(yōu)勢，避免同質(zhì)化競爭，打造特色產(chǎn)業(yè)帶；加強產(chǎn)業(yè)之間與產(chǎn)業(yè)內(nèi)部統(tǒng)籌，促進錯位發(fā)展、協(xié)作配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高整體競爭力。

二是堅持加速與轉(zhuǎn)型并舉。根據(jù)我國經(jīng)濟由投資主導(dǎo)型向消費主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變、“雙高”型向低碳經(jīng)濟型發(fā)展的政策導(dǎo)向，在保持工業(yè)經(jīng)濟較快增速的同時，著力在增強工業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性上下功夫，注重發(fā)揮投資、消費對工業(yè)發(fā)展的拉動作用，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級對工業(yè)提質(zhì)增效的支撐作用，做到在加速發(fā)展中促經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中謀加速發(fā)展。

三是堅持帶動與互動并舉。在充分發(fā)揮新型工業(yè)化對新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶動作用的同時，促進新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化的良性互動，增強工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)承載能力、資源保障能力和消費拉動能力。大力推進城鎮(zhèn)化，通過相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套服務(wù)業(yè)發(fā)展，拉動與之相關(guān)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費，促進社會就業(yè)。

四是堅持內(nèi)引與外聯(lián)并舉。統(tǒng)籌內(nèi)需和外需兩個方面、國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，堅持引進來和走出去相結(jié)合，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷擴大承接產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、提高質(zhì)量和效益；全面深化央企對接合作，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，著力引進戰(zhàn)略投資者，不斷拓寬合作領(lǐng)域、提升合作層次、增強合作實效；支持湖南省骨干優(yōu)勢企業(yè)以資本、技術(shù)、資源為紐帶，面向全球開展戰(zhàn)略兼并重組，不斷拓展發(fā)展空間，增強發(fā)展動力和活力。

五是堅持創(chuàng)造與制造并舉。突出自主創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展的核心引領(lǐng)作用，加強關(guān)鍵瓶頸技術(shù)攻關(guān)，培育自主知識產(chǎn)權(quán)，推動湖南省制造業(yè)向研發(fā)設(shè)計和營銷服務(wù)兩端延伸，不斷提高科技含量和產(chǎn)品附加值，加快由“湖南制造”向“湖南創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)品牌效應(yīng)與規(guī)模效應(yīng)相統(tǒng)一。

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戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：湖南新型工業(yè)的排頭兵

“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，成為后金融危機時代中國最炙手可熱的詞匯之一。

2009年9月，國務(wù)院總理溫家寶在新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上強調(diào)，發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是中國立足當前渡難關(guān)、著眼長遠上水平的重大戰(zhàn)略選擇，要以國際視野和戰(zhàn)略思維來選擇和發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

“我理解戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興而非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是戰(zhàn)略性而非戰(zhàn)術(shù)性產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該具有以下基本特征。”梅克保扳著手指對記者說，“一是科技含量高，特別是在一系列關(guān)鍵、共性技術(shù)方面，能夠自主創(chuàng)新，有自主知識產(chǎn)權(quán)，代表科技發(fā)展的方向。二是市場潛力大，有需求空間，能做大規(guī)?！，F(xiàn)在有很多企業(yè)發(fā)展缺乏后勁，并不是生產(chǎn)環(huán)節(jié)出了問題，而是市場需求不大，銷路不暢。三是帶動作用強，是一種支柱產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，輻射和帶動作用很強。四是綜合效益好，不但有經(jīng)濟效益，而且生態(tài)環(huán)保，能惠及民生?！?/p>

實際上，在部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上，湖南已經(jīng)占據(jù)先機。如新材料產(chǎn)業(yè)中，湖南儲能材料國內(nèi)市場占有率60%，其中泡沫鎳達80%以上，鈷酸鋰產(chǎn)量和銷售額居世界第三、全國**。先進制造產(chǎn)業(yè)中，大型礦用電動自卸車國內(nèi)市場占有率90%，混凝土機械80%，液壓靜力壓樁機70%。新能源產(chǎn)業(yè)中，節(jié)能與新能源汽車電傳動系統(tǒng)占全國70%以上；太陽能電池設(shè)備占領(lǐng)了國內(nèi)80%的市場份額；風電裝備產(chǎn)能已過100億元。

“我省以電動汽車為主的節(jié)能與新能源汽車研發(fā)起步較早、技術(shù)起點較高、產(chǎn)業(yè)化推進較快，電動汽車技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化水平走在全國前列，而且具備發(fā)展電動汽車的資源保障能力。因此，將電動汽車作為我省一個獨立的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行重點培育既可行，也完全必要。”南車時代電動汽車股份有限公司總經(jīng)理申宇翔在接受記者采訪時如是說，他建議加大市場培育力度，將電動汽車的應(yīng)用推廣到長株潭以外的其他城市，拓展到環(huán)衛(wèi)、郵政、出租等領(lǐng)域，作為政府采購的**車輛，并逐步向家庭用戶推廣；加大政策資金扶持力度，加強政府引導(dǎo)協(xié)調(diào)，制定電動汽車基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展中長期規(guī)劃，選擇適合湖南省特點的電動汽車技術(shù)發(fā)展路線。

無獨有偶，今年4月，工信部也給長株潭送來大“禮包”，專門出臺了一個《支持長株潭城市群“兩型社會”建設(shè)加速推進新型工業(yè)化進程的意見》，從4個方面推進長株潭工業(yè)和信息化發(fā)展，支持長株潭加快形成全國裝備制造基地、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、中西部地區(qū)現(xiàn)代物流中心和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。據(jù)湖南省政府官員透露，國家希望長株潭能為全國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)率先探路。

目前，湖南已經(jīng)設(shè)立了一個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)8個專項規(guī)劃編制小組，具體負責總體規(guī)劃和各產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作。

“要結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和已具備的技術(shù)條件，選擇新能源、新材料、先進裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、航空航天、節(jié)能環(huán)保、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育的重點，從突破核心技術(shù)和推進產(chǎn)業(yè)化兩個方面下工夫，逐步使其成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主導(dǎo)力量?！泵房吮Ｕf。

據(jù)介紹，在新能源領(lǐng)域，湖南將重點發(fā)展核能和再生能源，提升太陽能光伏產(chǎn)業(yè)、風電等能源設(shè)備制造水平，形成鏈條完整、配套齊全的產(chǎn)業(yè)集群；提高電動汽車等產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)能力。

新材料領(lǐng)域，扶持先進電池、硬質(zhì)合金、新型化工、復(fù)合材料等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，做大做強。

先進裝備制造領(lǐng)域，重點扶持工程機械、汽車制造、軌道交通、輸變電設(shè)備等裝備制造產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國內(nèi)**、具有國際競爭力的先進裝備基地。

電子信息領(lǐng)域，著力抓好軟件、消費類整機、新型顯示器件等信息產(chǎn)業(yè)集群，加快推進三網(wǎng)融合、生產(chǎn)性信息服務(wù)業(yè)、信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展，打造具有核心競爭力的移動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。

生物醫(yī)藥領(lǐng)域，加快實施現(xiàn)代中藥、創(chuàng)新藥物、生物育種、生物醫(yī)學工程，集中力量扶持生物醫(yī)藥重點產(chǎn)業(yè)化項目及基地建設(shè)。

航空航天領(lǐng)域，重點發(fā)展中小型航空發(fā)動機、飛機起落架制造等產(chǎn)業(yè)，大力扶持長沙航空工業(yè)園、株洲航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，積極發(fā)展環(huán)保裝備制造、資源綜合利用、潔凈產(chǎn)品制造和環(huán)境服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展一批環(huán)保骨干企業(yè)。

文化創(chuàng)意領(lǐng)域，重點培育現(xiàn)代演藝、數(shù)字媒體、手機動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等新興文化業(yè)態(tài)，發(fā)展壯大現(xiàn)代傳媒業(yè)、動漫業(yè)、文化娛樂業(yè)，著力打造一批文化產(chǎn)業(yè)旗艦企業(yè)和知名品牌。

經(jīng)過三年發(fā)展，2010年，湖南省“新型工業(yè)化”戰(zhàn)略站在了更高的起點上。今年，湖南工業(yè)發(fā)展的目標是，確保全部工業(yè)增加值增長14%以上、規(guī)模工業(yè)增加值增長16%以上、技術(shù)改造投資增長30%左右、非公有制經(jīng)濟增加值增長16%、“十一五”節(jié)能減排指標任務(wù)順利完成。

“我們要深入貫徹‘一化三基’戰(zhàn)略，加速推進新型工業(yè)化進程，把培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展低碳經(jīng)濟作為主攻方向，把全面實施‘四千工程’作為核心舉措，把技術(shù)改造和自主創(chuàng)新作為中心環(huán)節(jié)，把推進兼并重組、幫扶中小企業(yè)和淘汰落后產(chǎn)能作為重要手段，把構(gòu)建富有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為重要目標，加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進湖南工業(yè)由小變大、由弱變強?！泵房吮τ浾哒f。

今年，按照“四千工程”的總體部署，湖南省將把“四千工程”作為調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重中之重加速推進，深入實施。

產(chǎn)業(yè)方面，支持機械、有色、石化、食品、輕工等千億產(chǎn)業(yè)提高精深加工水平和產(chǎn)品附加值，推動精品鋼材、有色金屬材料、電子信息通信、建材行業(yè)以及汽車制造等子產(chǎn)業(yè)加快向千億元臺階邁進，努力打造湖南的“超級產(chǎn)業(yè)”。

集群方面，推動工程機械成為**千億產(chǎn)業(yè)集群，支持汽車及零部件、石油化工、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展，為發(fā)展千億集群奠定基礎(chǔ)。

企業(yè)方面，重點推動華菱集團力爭年內(nèi)主營業(yè)務(wù)收入過千億元，爭取有色控股、中聯(lián)重科、三一重工、湖南中煙等主營業(yè)務(wù)收入2—3年內(nèi)分別達到500億—800億元。

園區(qū)方面，加快園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展步伐，重點推動長沙經(jīng)開區(qū)、岳陽云溪工業(yè)園技工貿(mào)總收入年內(nèi)過700億元，株洲、湘潭高新區(qū)技工貿(mào)總收入年內(nèi)達600億元，為打造千億園區(qū)創(chuàng)造條件。